V modernom Rusku je dosť súdov zaoberajúcich sa trestnými, občianskymi a arbitrážnymi prípadmi, vynášajúc rozsudky a rozhodnutia, uspokojujúce nároky alebo ich zamietajúce. Existuje ale ďalší súd, ktorý študuje a hodnotí prípady spojené výlučne s dodržiavaním ústavy Ruskej federácie a sleduje súlad štátnych predpisov s touto ústavou. Volá sa Ústavný.
Pri stenách Bieleho domu
Ruský ústavný súd, ktorý sa narodil v októbri 1991, sa okamžite zapojil do zápasu medzi prezidentom Borisom Jeľcinom a jeho bývalými spolupracovníkmi a potom jeho odporcami Alexandrom Rutskojom a Ruslanom Khasbulatovom. Aj keď sa súd nezúčastnil na útokoch na Biely dom v Moskve ani na jeho obrane, jeho šéf Valerij Zorkin bol jedným z tých, ktorí boli pri rokovaniach o prekonaní ústavnej krízy. Zorkin pripravil aj text dohody medzi Jeľcinom a jeho odporcami, ktorá mohla zachrániť mnoho životov.
Bol to ústavný súd, ktorý odporučil odložiť zavedenie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré výrazne obmedzili právomoci prezidenta krajiny, až do celonárodného referenda v 93. apríli. A účastníci konfliktu, ktorý Rusku hrozil novou občianskou vojnou, s ním potom súhlasili. Pravda, svet nevydržal dlho. Mimochodom, Boris Jeľcin vyhodnotil rozhodnutia prezidenta proti prezidentovi v predvečer tragických udalostí v Moskve v októbri 1993, čo bolo prirodzene negatívne. Po rozpustení súdu čoskoro vytvoril ďalší. Podľa nového zákona boli sudcovia zbavení práva posudzovať prípady z vlastnej iniciatívy a posudzovať ústavnosť politických a legislatívnych opatrení najvyšších predstaviteľov a strán v krajine.
Zákonné právomoci
Zoznam prípadov, o ktorých môže rozhodovať 19 ruských sudcov, je obmedzený článkom 125 Ústavy Ruskej federácie. Súdne procesy uskutočňujú výlučne na základe motivovaných žiadostí prezidenta a vlády, Rady federácie a Štátnej dumy, ako aj Najvyššieho a najvyššieho arbitrážneho súdu v Rusku, zákonodarných a výkonných orgánov subjektov, z ktorých sa skladá ruský parlament Federácia, ktorá si želala skontrolovať dodržiavanie ústavy:
- federálne zákony;
- ďalšie normatívne akty prijaté prezidentom, vládou a zástupcami Rady federácie a Štátnej dumy;
- ústavy a ďalšie normatívne dokumenty republík a regiónov, ktoré sú súčasťou Ruskej federácie, týkajúce sa otázok štátnej moci;
- dohody medzi federálnymi orgánmi a základnými subjektmi Ruskej federácie;
- medzinárodné zmluvy krajiny, ktoré nenadobudli právnu účinnosť.
Súd môže ďalej posudzovať spory o právomoci medzi štátnymi orgánmi, medzi štátnymi orgánmi subjektov federácie, medzi týmito orgánmi a obdobnými federálnymi orgánmi. Medzi právomoci ústavného súdu patrí aj výklad ústavy a preverovanie ústavnosti zákona, ktorého uplatnenie na súde vyvolalo dôvodnú sťažnosť občana. Napríklad v júni 2014 ústavný súd preskúmal ústavnosť časti 11 článku 3 zákona „O peňažných príspevkoch pre vojenský personál a o poskytovaní osobitných platieb pre nich“a uznal, že niektoré z jeho ustanovení porušujú ústavné práva občanov. Potom odporučil zákonodarcovi zmeniť mechanizmus hmotnej náhrady ujmy rodinným príslušníkom zosnulého vojaka, ktorí nie sú jeho rodičmi alebo príbuznými, ale majú s nimi rovnaké práva.
„Hlasné“prípady
Ústavný súd je pravdepodobne najtichší súd v krajine. Nie sú tu žiadni prokurátori a právnici, obžalovaní ani členovia sprievodu, a hoci proti rozhodnutiam nie je možné podať odvolanie ani preskúmanie, nie sú formulované v tvrdej podobe rozsudku. Niekoľko prípadov, ktoré boli prejednávané na ústavnom súde, sa však dá nazvať „významnými“. Ústavný súd tak v roku 1993 dospel k záveru, že činnosť Borisa Jeľcina ako prezidenta bola v rozpore s ústavou. Na základe tohto rozhodnutia Najvyšší sovietsky parlament hlasoval o ukončení Jeľcinových právomocí, ich postúpení viceprezidentovi a zvolania mimoriadneho kongresu. A čoskoro tanky spustili paľbu do Bieleho domu, kde sa zabarikádovali Rutskoj, Khasbulatov, poslanci a ich podporovatelia, ktorí sú proti prezidentovi …
V roku 1995 nové zloženie ústavného súdu potvrdilo zákonnosť väčšiny normatívnych aktov Borisa Jeľcina, ktorý sa tak pokúsil ukončiť vojnu v Čečensku a obnoviť tam platnú ústavu. A v roku 2014 ústavný súd odmietol vziať do úvahy sťažnosť obyvateľa Togliatti Dmitrija Treťjakovova, že najvyšší súd rozhodnutím Rady republík z roku 2006 neakceptoval jeho tvrdenie o neústavnosti rozpustenia ZSSR. najvyšší soviet ZSSR z 26. decembra 1991.
