Niet pochýb o zvláštnom význame minerálov, ktoré obsahujú podložie pre hospodárstvo krajiny. V tejto súvislosti bol vyvinutý a prijatý federálny zákon č. 2395-1 „O podloží“z 2. 2. 1992, ktorý v súčasnosti upravuje všetky otázky spojené s ich vývojom a používaním.
Definícia a typy práva na využitie podložia
Je dôležité jasne pochopiť tento predmet práva. Zákon definuje špeciálny prírodný objekt - útroby krajiny. Sú súčasťou zemskej kôry pod vrstvou pôdy. Ak chýba pôdna vrstva, všetko, čo sa nachádza pod povrchom zeme alebo na dne vodných útvarov, patrí pod podložie. Podpovrchová hĺbka je definovaná ako oblasť dostupná pre geologický prieskum a vývoj.
Jednou z hlavných otázok, ktorá si vyžaduje zákonnú reguláciu, je otázka práv na využitie podložia. Všetky z nich sú rozdelené do oblastí s rôznym právnym režimom používania. Existujú časti federálneho, regionálneho a miestneho významu, užívacie právo je regulované príslušnými výkonnými orgánmi týchto troch úrovní riadenia. Okrem toho je možné zabezpečiť právo na využitie podložia aj za podmienok dohôd o zdieľaní výroby.
Podzemné oblasti pod federálnou podriadenosťou sú zárukou plnenia potrieb Ruskej federácie v strategických a obmedzených druhoch zdrojov a jej národnej bezpečnosti.
Druhy použitia podložia
Druhým dôležitým aspektom, ktorý je regulovaný zákonom „o podloží“, je zoznam použití tohto prírodného zdroja, ktorý obmedzuje práva používateľov podložia a zaisťuje doplnenie a reprodukciu tohto prírodného objektu. Zákon o podhorí pomáha predchádzať koristníckemu drancovaniu a využívaniu prírodných zdrojov a poskytuje štátu potrebné strategické suroviny.
Podložie možno poskytnúť používateľom na účely vykonávania geodetických, geologických a geofyzikálnych prieskumov a prieskumov, vrátane predpovedí zemetrasení alebo monitorovania podzemných vôd. Podložie možno použiť aj na vyhľadávanie a hodnotenie podzemných ložísk nerastov, nie však na ich ťažbu, ako aj na stavbu pod zemou umiestnených objektov, ktoré však nie sú určené na ťažbu.
Povolenie na využívanie podložia je možné získať aj na základe príslušných správnych orgánov, ak činnosť podniku súvisí s organizáciou osobitne chránených území a objektov: vzdelávacie a vedecké dokazovanie, prírodné rezervácie, prírodné pamiatky, jaskyne, podzemné dutiny. Podložie možno využiť aj na zber mineralogických zbierok. V niektorých prípadoch je na základe licencie povolené zabezpečiť podložie pre súčasné štúdium a ťažbu nerastov.