Zákon „o vzdelávaní“prijatý v roku 2013 už nebol schopný splniť všetky požiadavky a potreby spoločnosti. Bránilo alebo bránilo rozvoju jednotlivých prvkov vo výchovno-vzdelávacom procese a bolo tiež východiskom pre riešenie rozdielov. Preto ostro vyvstala otázka nahradenia starého zákona, nie však jeho doplnením, ale novým zákonom, ktorý obsahuje všetok nový a pokročilý vývoj v oblasti vzdelávania.
Donedávna bol hlavným dokumentom v oblasti vzdelávania federálny zákon „O vzdelávaní v Ruskej federácii“, ktorý vstúpil do platnosti 1. septembra 2013. Bol to zásadný dokument upravujúci jednu z hlavných sfér sociálno-ekonomickej oblasti. život spoločnosti.
Formuloval základné pojmy, štruktúry, princípy, charakteristiky a podmienky týkajúce sa práv a povinností subjektov zapojených do procesu. Nahradil dva dokumenty vyvinuté a prijaté v postsovietskej ére.
Normatívny akt prijatý v roku 2012 bol ďalej zdokonalený, boli v ňom vykonané opravy a zmeny, články boli doplnené, doplnené alebo vypustené. Vznik nových metód, metód certifikácie, reforma štruktúry vysokoškolského vzdelávania v konečnom dôsledku viedli k tomu, že zákon v skutočnosti nebol iba zastaraný, ale vlastne zbytočný v oblasti inovácií.
Dôvodom úprav bolo nielen zaostávanie, vznik medzier a kolízií vo vzdelávaní, ale aj nedostatok včasných a pohotových zásahov a nápravy situácie zo strany orgánov a zástupcov školstva.
Hlavné úpravy sa uskutočnili vo februári 2018, ale potom boli niektoré články aktualizovaného zákona opäť zaslané späť na revíziu. 7. marca začala platiť konečná verzia školského zákona.
Nový dokument obsahuje všetky prelomové, technologicky orientované zmeny, ktoré nastali od nadobudnutia účinnosti prvého dokumentu. „Federálny zákon„ o vzdelávaní “je normatívny akt obsahujúci 15 kapitol, z toho 111 článkov.
Nový zákon stanovil práva, záruky, povinnosti študentov, ich zástupcov, učiteľov, vzdelávacích inštitúcií, samotný vzdelávací proces, financovanie, ustanovenia základného, všeobecného a odborného vzdelávania, možnosti získania výhod pre nízkopríjmové skupiny populácia. Ale tieto pravidlá sú stanovené na všeobecnej úrovni a vyžadujú si podrobné doplnenie a reguláciu prostredníctvom samostatných miestnych úradov alebo miestnej samosprávy, vyhláškami ministerstva školstva.
Prvýkrát boli v zákone zakotvené nové pojmy: rodina, diaľkový, večerný, sieťový, e-learning, externé štúdium. Nový zákon zaviedol pojmy „e-škola“a „online výučba“. Tieto metódy môžu využiť všetci občania, ktorí majú právo na vzdelanie. Individuálny rozvrh je ale zostavený pre študentov iba z vážnych dôvodov, ktoré im neumožňujú získať vzdelanie podľa jednotného systému vyvinutého pre všetkých. Patria sem športovci, študenti, ktorí prestúpili z iných škôl s pokročilejším vzdelávacím programom, študenti so zdravotnými problémami a študenti hudobnej školy.
Lýceá a gymnáziá dostali rovnaké postavenie ako iné všeobecné školy. Štát zrušil predtým existujúce výhody pre siroty, čo im umožnilo nastúpiť na vysokoškolskú inštitúciu bez vykonania skúšok. Namiesto toho nový zákon pre túto kategóriu obyvateľstva stanovil možnosť bezplatne absolvovať prípravné kurzy a získať sociálne štipendium na jeden rok na rovnakej úrovni ako zdravotne postihnutí, obete Černobyľu, vojnoví veteráni a ďalšie osoby predpísané zákon. Pre ľudí so zdravotným postihnutím bola pri prijatí stanovená desaťpercentná kvóta. Koncept „druhej, tretej zmeny“bol tiež vyradený z používania.
Jednou z najdôležitejších noviniek bolo uznanie predškolského vzdelávania ako počiatočnej fázy vzdelávacieho systému, ktoré významne ovplyvnilo zmenu postavenia samotných materských škôl a detí, ktoré ich navštevujú. Stále sa to však považuje za právo občana, nie za povinnosť. Zástupca maloletého dieťaťa sa sám rozhodne, či toto právo využije alebo nie. Financovanie vzdelávania v predškolských zariadeniach spadá na plecia štátu, ďalší vzdelávací proces je výlučne na rodičoch alebo zákonných zástupcoch.
Predškolské vzdelávanie by malo byť všadeprítomné a prístupné, pretože je to dôležitá etapa v získavaní ďalšieho vzdelávania deťmi. Materská škola ani škola nemá právo odmietnuť prijatie, je to možné iba pri absencii voľných miest.
Pojmy „horná úroveň“, „etapa vzdelávania“prešli z normatívneho aktu do minulosti, v novom dokumente sú uvedené ako „stredné všeobecné vzdelávanie“.
Radou zmien prešlo aj odborné vzdelávanie vrátane postgraduálneho vzdelávania. Výcvik vysoko kvalifikovaného personálu sa pripisoval tretiemu stupňu vzdelania (postgraduálne štúdium, pobyt atď.). Postgraduálne vzdelávanie sa transformovalo do prípravy v špecializovaných programoch (postgraduálne štúdium, pobyt, praktikant, asistent). Nový zákon posunul doktorandské štúdium mimo rámec vzdelávania do štruktúry vedeckej činnosti.
Odborné vzdelávanie bolo rozdelené do štyroch úrovní: stredoškolské, bakalárske, špecializačné, magisterské, školenie vysokokvalifikovaného personálu.
Nová verzia federálneho zákona je viac sociálne zameraná ako jej predchodca. Prvýkrát sa dotýka otázok odbornej prípravy určitých kategórií obyvateľstva:
· Odsúdené osoby;
· Cudzinci, osoby bez štátnej príslušnosti;
· Ľudia so zdravotným postihnutím;
· Ľudia s vynikajúcimi schopnosťami.
Samostatne boli vysvetlené špeciálne práva, povinnosti, výhody a postavenie učiteľov, ktoré im umožnili získať nárok na predčasný dôchodok s nepretržitou službou, zvýšenie ročnej dovolenky, osvedčenie s udelením vyššej kategórie, ďalšie vzdelávanie, sociálna podpora.
Zákon zakotvuje body týkajúce sa odmeňovania pedagogických zamestnancov, získavania učebných pomôcok, kancelárskych potrieb a ďalších predmetov potrebných na organizáciu vzdelávacieho procesu.
Na reguláciu práce pedagogických zamestnancov sa vytvorí osobitný výkonný orgán, ktorý bude monitorovať zákonné a včasné riešenie pracovných a spoločenských otázok súvisiacich s vykonávaním ich priamych aktivít učiteľmi a vzdelávacími inštitúciami.
Samostatne by sa malo povedať o popularizácii literatúry a ruského jazyka nielen u školákov a učiteľov, ale aj u celej populácie. Záujem o tieto udalosti prejavuje každoročné uskutočňovanie úplných diktátov vo všetkých regiónoch Ruskej federácie. Počet tých, ktorí si chcú vyskúšať svoje vedomosti, z roka na rok rastie.
Z noviniek, ktoré sa tento rok predpovedajú, môžeme spomenúť vytvorenie špecializovaných univerzít v regiónoch. Ich hlavným cieľom je udržať si odborníkov a zvýšiť úroveň sociálno-ekonomickej sféry. Štát plánuje výrazne zvýšiť štipendiá a pokračovať v poskytovaní pôžičiek na školné. Plánuje sa, že pracovný postup pre licenčné a akreditačné postupy bude prevedený do elektronickej formy.
Nový federálny zákon „O vzdelávaní v Ruskej federácii“je medzinárodne uznávaný ako efektívny dokument, ktorý podrobne a najúplnejšie reguluje a reguluje vzdelávací sektor, odrážajúci ustanovenia ústavy v jeho texte.