Ruská prokuratúra dlho hľadala u kolegov z Kambodže vydanie podnikateľa Sergeja Polonského obvineného zo závažných trestných činov. Výsledkom bolo, že ho kambodžské úrady zadržali, posúdili žiadosť Moskvy a potom ho prepustili na kauciu s odmietnutím jeho núteného návratu. To isté robí veľa krajín zo zoznamu tých, ktoré ešte nepodpísali zmluvu o vydávaní s Ruskom.
Čo je vydanie
Vydanie (z latinského slova ex - „zvonku“a „tradične“) „odovzdanie“) znamená zatknutie a nútený návrat domov občanov, ktorí spáchali vo svojej domovine nejaký trestný čin a utiekli do zahraničia. Uplatňuje sa aj na podozrivé osoby a osoby odsúdené na trest odňatia slobody, čo je jedna z foriem, ktorú používajú štáty v boji proti zločinu. Všetky prípady vydania sa konajú za účasti nielen prokuratúry, súdu, polície a iných orgánov činných v trestnom konaní, ale aj Národného úradu Interpol.
Je vydanie povinné?
Slovami, takmer všetky štáty aktívne bojujú proti zločinu. V skutočnosti to nejde tak hladko, pretože hlavnou podmienkou vydania je formálna zmluva. Jeho absencia, napríklad v Rusku a Spojených štátoch, sa stáva dobrým dôvodom na odmietnutie vydania zločinca do jeho vlasti.
Odborníci na medzinárodné právo zdôrazňujú, že podpísanie zmluvy nie je vôbec povinnosťou, ale právom. Veľa môže ovplyvniť rozhodnutie. Napríklad zlé vzťahy medzi prezidentmi. Preto neexistuje úplný zoznam krajín, z ktorých vôbec nedochádza k vydaniu. Je však známe, že takmer každý vrátane Ruska ústavne zakazuje vydávanie iba svojich vlastných občanov, sú súdení doma.
Mnoho ľudí si pravdepodobne pamätá tragický príbeh zaistenia sovietskeho lietadla a jeho únosu otcom a synom Brazinskasom v roku 1970 do Turecka. Potom sovietska vláda vytrvalo a opakovane požadovala vydanie únoscov a vrahov, zakaždým to však bolo odmietnuté iba z dôvodu absencie dohody.
V súčasnosti Rusko podpísalo 65 dohôd s krajinami, ktoré sú tiež členmi systému Interpol. Rusom sa zároveň zatiaľ nepodarilo dohodnúť s 123 ďalšími predstaviteľmi tohto medzinárodného systému. Medzi „refusenikmi“patria najmä USA, Veľká Británia, Venezuela, Bielorusko, Ukrajina, Čína, Švédsko, Izrael, Japonsko, Poľsko a ďalšie. To znamená, že všetkých týchto viac ako sto krajín môže teoreticky ignorovať žiadosti ruských orgánov o vydanie zločincov na úteku, ktoré tak často robia. Rovnako ako aj naopak.
Zmluva skladom
Niekedy sa stáva, že k vydaniu dôjde mimo zmluvy. Je známy prípad, keď Izrael chcel napriek tomu vydať Šumšuma Šubajeva Rusku, ktorého hľadali pre brutálnu vraždu v Kislovodsku. Toto gesto ale urobil až potom, čo sľúbil, že po procese vráti Šubajeva do izraelského väzenia. Mimochodom, Izraelčania vydali do Bosny a Hercegoviny bývalého srbského vojaka Alexandra Cvetkoviča, ktorý bol obvinený z masakrov počas občianskej vojny.
Medaila má samozrejme aj inú stránku, vydanie je odmietnuté aj pri súčasnej dohode. Dôvody môžu byť nedostatočné dôkazy o trestnom čine; politické, nie trestné, pozadie žiadosti; poskytovanie politického azylu osobe; zneužívanie vo väzeniach; prítomnosť mučenia a trest smrti.
Japonsko zašlo ešte ďalej a je schopné ignorovať žiadosti iba na základe toho, že sa podávajú žiadosti pre etnických Japoncov, ktorí k nim utiekli. Presne to sa stalo, keď sa Peru pokúsilo vydať bývalého prezidenta svojej krajiny Alberta Fujimoriho z Tokia.
Zasľúbená zem
Mnoho zločincov, najmä bohatých, sa nie vždy skrýva v Anglicku, Švédsku alebo Izraeli, ktorí ich nevydajú do svojich domovských krajín alebo ich vydajú, ale len s veľkými ťažkosťami. Často si pre prístrešie vyberajú takzvané offshore zóny alebo ekonomicky málo rozvinuté a teda najmä pohostinné štáty Ázie a Strednej Ameriky. Medzi ne patria najmä už spomínaná Kambodža, ďalej Belize, Guyana, Nikaragua, Trinidad a Tobago, ostrovy Turks a Caicos a podobne. Ich ekonomika chudobná na zdroje má veľký záujem o prílev zahraničného kapitálu. Aj keď má kriminálnu stopu.
